據(jù)萊索托媒體近日報道，2012年后，萊索托有可能停止從美國和其他亞洲國家進(jìn)口便宜的紡織原料，轉(zhuǎn)而利用當(dāng)?shù)氐脑�料加工紡織和服裝產(chǎn)品向美國市場出口。
　　
　　最近萊索托中央銀行公布的經(jīng)濟(jì)評論“關(guān)于非洲增長與機(jī)遇法案(AGOA)所帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊與展望報告”指出，這有可能增加萊索托服裝加工業(yè)的生產(chǎn)成本，因為非洲國家的紡織工業(yè)不如亞洲國家那樣發(fā)達(dá)、價格便宜和市場多元化。
　　
　　AGOA是一個單邊的關(guān)稅計劃，而非自由貿(mào)易協(xié)定，美國單方?jīng)Q定并制定了對撒哈拉南部非洲國家的標(biāo)準(zhǔn)，來評定其接受國資格。雖然美方對該法案定期評估,并自2000年開始后已延展了兩次，但該貿(mào)易優(yōu)惠待遇是臨時性的。
　　
　　最近公布的萊財長2012/13年預(yù)算案演講稱，萊制造業(yè)受到工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足、前置時間長、選擇性弱、向一體化轉(zhuǎn)變緩慢、產(chǎn)品單一和市場多元化的嚴(yán)重影響。因此，制造業(yè)的中期發(fā)展目標(biāo)是重建萊作為紡織中心地位并增加紡織品及服裝出口，同時，通過在諸如羊毛、馬海毛、皮革、食品和首飾加工等領(lǐng)域開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，使制造業(yè)多樣化。
　　
　　萊中央銀行報告稱，AGOA的臨時性導(dǎo)致外來長期投資決策十分勉強(qiáng)，也造成了政策的不確定性，而且將于2015年到期，屆時，非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品優(yōu)惠待遇將停止。非洲撒哈拉南部國家出口到美國的產(chǎn)品將不得不與更加便宜的亞洲國家出口產(chǎn)品相競爭。AGOA已給萊提供了重大和寶貴的經(jīng)濟(jì)效益，并極大促進(jìn)了紡織服裝出口、增加了國外直接投資和制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。同時，還通過為普通工人尤其是婦女就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會，極大地降低了失業(yè)率。
　　
　　鑒于對AGOA的獲益和挑戰(zhàn)分析，報告建議，萊索托應(yīng)強(qiáng)有力地支持其他非洲AGOA受益國敦促美國2015年后延長該法案，以及與該法案配套實施的第三國纖維條款在2012年到期后繼續(xù)延長。同時，萊索托應(yīng)充分利用AGOA的剩余期限加強(qiáng)自身產(chǎn)品的競爭力，力求在全球市場如中國等國家那樣平等參與競爭。加大在紡織和服裝業(yè)等領(lǐng)域的人力資源投資，不斷提高勞動生產(chǎn)力。除此之外，萊索托的營商環(huán)境應(yīng)該進(jìn)一步改善，使投資企業(yè)在萊注冊和運營簡便易行�；�礎(chǔ)設(shè)施也是吸引投資的重要條件，但不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)以出口產(chǎn)品為導(dǎo)向和市場多元化。